در گفتوگو با یک کارشناس اقتصادی مطرح شد؛
واکاوی کاهش بودجه عمرانی در لایحه سال 97
اقتصادي
بزرگنمايي:
خراسان آنلاین - یک کارشناس اقتصادی گفت: اکنون که درآمد محدود است و بودجه حدود 8.5 درصد رشد پیدا کرده و هزینهها رشد غیر معقولی به خود گرفته طبیعتا با درآمدی که مشخص است بخش هزینهای یا جاری، بخش عمرانی را تحت پوشش قرار می دهد و بودجه آن بخش را به خود جذب می کند.
علی اکبر لبافی در گفتوگو با خبرنگار ایسنا- منطقه خراسان، در خصوص کاهش بودجه عمرانی در بودجه 97 اظهار کرد: بودجه دارای دو بخش جاری و عمرانی است، بخش جاری هزینههای جاری کشور برای اداره امور کشور است و نیز بخش عمرانی بخشی است که مربوط به توسعه و زیرساختهای کشور است، هزینههای بخش جاری کشور به حدی رسیده که این هزینهها پاسخگو اداره کشور نیست و ناچارا از بخش عمرانی هزینه میکنند.
وی افزود: بودجه طی سالهای گذشته در قالبهای بودجه عمرانی و جاری ارائه شده که بودجه جاری همواره روبه رشد بوده و هزینههایی که برای اداره جاری کشور پرداخت شده از رشد چشمگیری برخوردار بوده است، اما در کنار آن بودجه عمرانی کاهش داشته است. اعتقاد من به عنوان یک کارشناس این است که کشور گران اداره می شود یعنی فعالیتهایی که در قالب هزینه های جاری انجام می شود فعالیتهای گرانی است و در حوزه دستگاههای اجرایی، وزارت خانهها و شرکتهای دولتی هزینههای اتفاق افتاده گران است.
این کارشناس اقتصادی بیان کرد: بودجه سال 97 قرار بود براساس قیمت تمام شده بودجه ارائه شود، یعنی هر فعالیتی مورد بررسی قرار گیرد که چه میزان هزینه دربرمیگیرد، به طور کلی بودجه 97 قرار بود بودجه عملیاتی دقیقی بر مبنای قیمت تمام شده باشد که البته آنچه من در بودجه خواندم و دیدم بخش قابل توجهای از آن بودجه عملیاتی یعنی بودجه قیمت تمام شده نیست.
لبافی ادامه داد: اگر بودجه براساس قیمت تمام شده تنظیم شود طبیعتا مشخص میشود که بابت یک فعالیت که زمان سنجی آن هم صورت گرفته چه مقدار هزینه میکنیم، این هزینه با بخش خصوصی چقدر تفاوت دارد و آیا این دستگاه اجرایی، وزارتخانه، شرکت و یا سازمان دولتی گران اداره می شود یا خیر؟
وی خاطرنشان کرد: در کشور تنها یک منبع درآمدی وجود دارد که بخش عمده ای از این منبع درآمد مختص بودجه جاری است و بخش محدودی ازآن به بودجه عمرانی اختصاص یافته است، در بودجه عمرانی هزینهها به نحوی است که تقریبا هزینه آن 100 درصد محقق می شود در حالی که ممکن است درآمد آن محقق نشود، اما در هزینههای جاری اینگونه نیست و علی رغم رقمی که به آن اختصاص یافته در پایان 30 یا 40 درصدآن محقق می شود و عددی را که به طور سالانه پیشبینی میکنند برای تخصیص محقق نمیشود.
این کارشناس اقتصادی با بیان اینکه میزان بودجه عمرانی در کاهش اشتغال تاثیرگذار است، تاکید کرد: دولت به عنوان یک کارفرمای بزرگ است که به توسعه بخش عمرانی در هر زمینهای کمک می کند. طبیعتا اگر بودجه عمرانی کاهش یابد دولت به عنوان یک کارفرمای بزرگ خود به خود میتواند اشتغال را محدودتر کند.
لبافی عنوان کرد: بودجه سال 97 نسبت به سال 96 نشان دهنده رشدی حدود 8.5 درصد است. بودجه کل یعنی منابع درآمدی دولت کاهش نیافته بلکه در بخش جاری هزینههای جاری کشور افزایش و در بخش عمرانی هزینههای عمرانی کاهش یافته است.
وی یادآور شد: اگر بودجه سال 96 را نسبت به بودجه سالهای 95، 94 و 93 در همه زمینهها از جمله حقوق کارکنان دولت و پرداخت جاری بررسی کنیم، رشد شدید هزینههای جاری در آن احساس میشود، اکنون که درآمد محدود است و بودجه حدود 8.5 درصد رشد پیدا کرده و هزینهها رشد غیر معقولی به خود گرفته طبیعتا با درآمدی که مشخص است بخش هزینهای یا جاری، بخش عمرانی را تحت پوشش قرار می دهد و بودجه آن بخش را به خود جذب می کند.
این کارشناس اقتصادی گفت: بودجه جاری مانند بودجهعمرانی نیست که بگویند 30-40 درصد تخصیص می دهیم، در این بودجه اگر تخصیص کامل نباشد حقوق کارکنان دولت،هزینههای بهداشت، هزینههای آموزش و پرورش و سایر را نمی توان پرداخت کرد، لذا در بخش هزینههای جاری رشد غیر متعارفی اتفاق افتاده که بخش عمده آن مربوط به حقوق کارکنان دولت است، با این حال در سال 97 دارای رشد بودجهای هستیم اما با کاهش بودجه عمرانی نیز مواجه شدهایم.
وی تصریح کرد: بودجه کل حدود 8.5 درصد رشد داشته در صورتی که دریافتیها حدود 28 درصد رشد داشته است که این رشد حدود 9 درصدی با هزینههای 28 درصدی خود به خود هزینهها در حوزه بودجه جاری را افزایش و از حوزه عمرانی کم می کنند.
این کارشناس اقتصادی با بیان اینکه اشکال کار این است که فعالیتهایی که بخش دولتی به خود گرفته نزدیک به 60 درصد بودجه شرکت های دولتی و موسسات دولتی است، افزود: اگر طبیعتا بودجه را بر اساس قیمت تمام شده میبستند و فعالیتها را مشخص می کردند و براساس فعالیت و قیمت تمام شده هر فعالیت عمل می کردند امکان پاسخگویی و نیز نظارت بر بودجه بیشتر بود اگر این روند ادامه داشته باشد که در سال های آینده رشد 8 درصدی بودجه را داشته باشیم اداره کشور سخت میشود.
انتهای پیام
-
چهارشنبه ۲۷ دي ۱۳۹۶ - ۱۱:۳۹:۰۶ AM
-
۲۹ بازديد
-
ایسنا - اقتصادی - خراسان رضوی
-
پیام خراسان
لینک کوتاه:
https://www.payamekhorasan.ir/Fa/News/35425/